Πληροφορίες

Σημειώσεις εκτίμησης: Εξέλιξη του νόμου περί απαλλοτρίωσης πριν από τον ενοποιημένο νόμο του 2001

Σημειώσεις εκτίμησης: Εξέλιξη του νόμου περί απαλλοτρίωσης πριν από τον ενοποιημένο νόμο του 2001

Εξέλιξη της νομοθεσίας περί απαλλοτρίωσης πριν από τον ενοποιημένο νόμο του 2001


Νόμος 25 Ιουνίου 1865, αρ. 2359 (θεμελιώδης νόμος):

- τέχνη. 39: συνολική απαλλοτρίωση (δίκαιη τιμή) ·

- τέχνη. 40: μερική απαλλοτρίωση (συμπληρωματική αξία) ·

- τέχνη. 41: ειδικό και άμεσο πλεονέκτημα.

Νόμος 15 Ιανουαρίου 1885, αρ. 2892 (νόμος της Νάπολης):

- τέχνη. 13: μέσος όρος μεταξύ της αξίας και της δέσμης ενοικίων από την τελευταία δεκαετία.

Νόμος 22 Οκτωβρίου 1971, αρ. 865 (νόμος για το σπίτι) και succ. Τροποποίηση. (Νόμος 28 Ιανουαρίου 1977, ν.10 (νόμος Bucalossi)

- τέχνη. 16: μέση γεωργική αξία.

Απόφαση αρ. 5 της 30ης Ιανουαρίου 1980 του Συνταγματικού Δικαστηρίου:

- παρανομία των κανόνων για τον καθορισμό των αποζημιώσεων που προβλέπονται από το νόμο για τη στέγαση και μεταγενέστερες τροποποιήσεις.

Νόμος 29 Ιουλίου 1980, αρ. 385 (ρυθμιστικό δίκαιο):

- προσωρινή επιβεβαίωση των κριτηρίων που κηρύχθηκαν παράνομα.

Απόφαση αρ. 223 της 19ης Ιουλίου 1983 του Συνταγματικού Δικαστηρίου:

- επαναλαμβάνει την παρανομία και των δύο κανόνων για τον προσδιορισμό της αποζημίωσης βάσει της μέσης γεωργικής αξίας και της προσαρμογής που προβλέπει ο νόμος περί αποθεματικών.

Εγκύκλιο λειτουργίας του Υπουργείου Εσωτερικών αρ. 4124 της 24ης Μαρτίου 1984 (επιβεβαιώθηκε από πολλές αποφάσεις του Ακυρωτικού Δικαστηρίου):

- η μη συνταγματικότητα του νόμου για το σπίτι πρέπει να γίνει κατανοητή μόνο για οικοδομές

Νόμος 8 Αυγούστου 1992, αρ. 359

-τέχνη. 5α: αποζημίωση που καθορίζεται από τον μέσο όρο της αγοραίας αξίας της γης με το δεκαετές εμπόδιο του κυρίαρχου εισοδήματος, επανεκτιμώντας εφαρμόζοντας τους συντελεστές ενημέρωσης που χρησιμοποιούνται για σκοπούς άμεσου φόρου. Από το ληφθέν ποσό, πρέπει να αφαιρεθεί το 40%, μια έκπτωση που ακυρώνεται εάν ο ιδιοκτήτης δεν αντιτίθεται στην απαλλοτρίωση.

DPR n. 327 του 2001 Ενοποιημένο κείμενοΆρθρο 5 / bis του νόμου 08.08 1992, αρ. 359 μετατροπής του Dl. 11.07 1992, αρ. 333

(σύνοψη του επιδόματος απαλλοτρίωσης και της εξέλιξής του από τον Faust Romano ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΚΑΙ ΕΔΑΦΟΣ - EDAGRICOLE Ιανουάριος 2001)

Το άρθρο 5 / bis, στην αρχική του έκδοση, τροποποιήθηκε, στην παράγραφο 6, από το άρθρο. 1 παράγραφος 65 του νόμου αρ. 549/1995 αργότερα κρίθηκε παράνομη με την πρόταση αριθ. 369 της 2/11/1996 του Συνταγματικού Δικαστηρίου που αναβίωσε την αρχική παράγραφο 6. Στη συνέχεια, για να αντισταθμίσει την αντισυνταγματικότητα του κανόνα, την ίδια τέχνη. 5 / bis επεκτάθηκε με την παράγραφο 7 / bis, που εισήχθη από την τέχνη. 3 παράγραφος 65 του δημοσιονομικού νόμου για το έτος 1997, η οποία πρόσφατα είχε το βάπτισμα της συνταγματικότητας με την πρόταση αριθ. 148 της 30/4/1999 του Ανωτάτου Δικαστηρίου.
Άρθρο 5 / δις (αναθεωρημένο και διευρυμένο)
Παραλείπεται ...
Παράγραφος 1 Μέχρι την έκδοση οργανικής πειθαρχίας για όλες τις απαλλοτριώσεις που προορίζονται για την πραγματοποίηση έργων ή παρεμβάσεων από και για λογαριασμό του Κράτους, Περιφερειών, Επαρχιών, Δήμων και άλλων Δημόσιων Φορέων και σύμφωνα με το δημόσιο δίκαιο, επίσης όχι εδαφική, ή ωστόσο προεντεταμένη για την πραγματοποίηση έργων ή παρεμβάσεων που δηλώνονται ως δημόσιας χρησιμότητας, το επίδομα απαλλοτρίωσης για τις οικοδομικές περιοχές καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο. 13, του νόμου 15 Ιανουαρίου 1885, ν. 2892, αντικαθιστώντας σε κάθε περίπτωση το επανεκτιμημένο κυριαρχικό εισόδημα (Α) που αναφέρεται στα άρθρα 24 και μετά το ενοποιημένο κείμενο του φόρου εισοδήματος, που εγκρίθηκε με το Προεδρικό Διάταγμα της 22ας Δεκεμβρίου 1986, αρ. 917. Το ποσό που καθορίζεται κατ 'αυτόν τον τρόπο μειώνεται κατά 40%.
Στην παράγραφο 2 σε κάθε στάδιο της διαδικασίας απαλλοτρίωσης, το απαλλοτριωμένο άτομο μπορεί να συμφωνήσει με την εκούσια μεταβίβαση του ακινήτου. Στην περίπτωση αυτή, η μείωση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 δεν ισχύει.
Παράγραφος 3 Για την αξιολόγηση της κατασκευής των περιοχών, πρέπει να ληφθούν υπόψη οι νομικές και αποτελεσματικές δυνατότητες κατασκευής (Β) που υπήρχαν κατά τη στιγμή της αντίθεσης του προπαραγγελθέντος ομολόγου στην απαλλοτρίωση.
Παράγραφος 4 Για τις γεωργικές εκτάσεις και για εκείνες που, σύμφωνα με την παράγραφο 3, δεν μπορούν να χαρακτηριστούν ως κτίρια, οι κανόνες που αναφέρονται στον τίτλο II του νόμου της 22ας Οκτωβρίου 1971, αρ. 865 και επακόλουθες τροποποιήσεις και προσθήκες.
Παράγραφος 5 Με κανονισμό που θα εκδοθεί, με διάταγμα του Υπουργείου Δημοσίων Έργων σύμφωνα με το άρθρο. 17, νόμος 23 Αυγούστου 1988, αρ. 400, τα κριτήρια και οι απαιτήσεις (Γ) καθορίζονται για τον προσδιορισμό του de facto κτιρίου, που αναφέρεται στην παράγραφο 3.
Παράγραφος 6 Οι διατάξεις που αναφέρονται σε αυτό το άρθρο (Δ) σχετικά με τον προσδιορισμό της αποζημίωσης απαλλοτρίωσης δεν ισχύουν για διαδικασίες για τις οποίες η προαναφερθείσα αποζημίωση έχει διαπιστωθεί από τους διαδίκους ή έχει καταστεί μη εφαρμόσιμη ή έχει οριστεί με προηγούμενη ποινή παραιτήθηκε από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου περί μετατροπής του παρόντος διατάγματος.
Παράγραφος 7 Κατά τον καθορισμό του επιδόματος απαλλοτρίωσης για συνεχιζόμενα μέτρα (Ε), εφαρμόζονται οι διατάξεις αυτού του άρθρου.
Παράγραφος 7α Σε περίπτωση παράνομης κατοχής (ΣΤ) εδαφών για λόγους δημόσιας χρησιμότητας, η οποία συνέβη πριν από τις 30 Σεπτεμβρίου 1996, εφαρμόζονται τα κριτήρια για τον προσδιορισμό της αποζημίωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 για την επίλυση της ζημίας, με εξαίρεση τη μείωση της 40%. Σε αυτήν την περίπτωση, το ποσό της αποζημίωσης αυξήθηκε επίσης κατά 10%. Οι διατάξεις που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο εφαρμόζονται επίσης σε διαδικασίες που βρίσκονται σε εξέλιξη και δεν καθορίζονται με τελική απόφαση ...

Επεξηγηματικές σημειώσεις
Α - Πρέπει να σημειωθεί ότι με ποινές του Συνταγματικού Δικαστηρίου αρ. 283/1993 και ν. 443/1993 το νέο κριτήριο για τον υπολογισμό του επιδόματος απαλλοτρίωσης θεωρήθηκε νόμιμο γενικά αλλά παράνομο κατά τη μεταβατική φάση. Ειδικότερα, σε υποκείμενα με διαδικασίες προσφυγής σε εξέλιξη κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου αρ. 359/1992 (8 Αυγούστου 1992) η μείωση 40% δεν ισχύει. Το κυρίαρχο εισόδημα είναι εκείνο που σχετίζεται με το νέο φορολογητέο εισόδημα που τέθηκε σε ισχύ από την 1/1/1988 που καθορίστηκε με βάση τα νέα ποσοστά εκτίμησης που ρυθμίστηκαν με το DM 13/12/1979 και 11/11/1980, επανεκτιμήθηκε κατά 25%, όπως προβλέπεται τέχνη. 3 παράγραφος 51 του δημοσιονομικού νόμου για το έτος 1997.
Αποζημίωση απαλλοτρίωσης = (Νεφρική αξία της περιοχής + 10 R.D. x 1,25) / 2
Β - Για να χαρακτηριστεί η περιοχή ως κτίριο, πρέπει να επαληθευτούν οι δύο νομικές και αποτελεσματικές προϋποθέσεις χωρίς να υπάρχει η ύπαρξη ενός γένους tertium για περιοχές με ευαισθησία στο κτίριο, όπως έχουν εγκριθεί από το τμήμα του Ακυρωτικού Δικαστηρίου. 1 με πρόταση 20/3/1998 ν. 2929 έχοντας υπόψη την απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου αρ. 261 της 23ης Ιουλίου 1997. Στην πραγματικότητα, αυτή η δικαστική απόφαση συνοψίζει το ζήτημα που εξετάστηκε: Όσον αφορά τον καθορισμό του επιδόματος απαλλοτρίωσης, το οικόπεδο, αν και ευάλωτο σε χρήση εκτός από αυστηρά γεωργικό (προορισμός για δημόσιους χώρους πρασίνου, αθλητικές εγκαταστάσεις, χώρους στάθμευσης, κλπ.), πρέπει να αξιολογείται σύμφωνα με παραμέτρους ομοιογενείς με εκείνες που χρησιμοποιούνται για τη γεωργική γη, καθώς δεν είναι πλέον νόμιμα δυνατό να κηρυχθεί, μετά την παρέμβαση του Ανώτατου Συνταγματικού Δικαστηρίου αρ. 261 του 1997, η ύπαρξη, στο σύστημα, ενός γένους τριτογενών εκτός από εκείνο των οικοδομικών περιοχών και των γεωργικών εκτάσεων, στα οποία το τελευταίο πρέπει, ωστόσο, να θεωρηθεί ίσο, όσον αφορά τον προσδιορισμό της αποζημίωσης, όλα τα εδάφη που, παρουσιάζοντας χαρακτηριστικά ή συμπεριφορές άλλες από τις γεωργικές, δεν είναι αυστηρές. Επομένως, για να θεωρηθεί οικοδομήσιμη γη που υπόκειται σε απαλλοτρίωση, οι ακόλουθες δύο προϋποθέσεις που πρέπει να προκύψουν ταυτόχρονα με την εξέταση του χειριστή πρέπει να προκύψουν τη στιγμή της αντιπολίτευσης, πριν από την απαλλοτρίωση.

- το νομικό, το οποίο καθορίζει, μέσω του ρυθμιστικού σχεδίου, την κατασκευή της γης, αντικείμενο απαλλοτρίωσης, το οποίο πρέπει να είναι βέβαιο από κάθε άποψη και με αναμενόμενο δείκτη οικοδομής ·

- το πραγματικό, από το οποίο, μέσω της κατάστασης της κατάστασης των σχετικών εκτάσεων και των γύρω περιοχών, είναι δυνατόν να εντοπιστεί η ύπαρξη των κύριων αστικοποιητικών έργων ή η παρουσία αυτών των εγγενών και εξωγενών χαρακτηριστικών που καθιστούν το κτίριο σίγουρο στο εγγύς μέλλον , σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές επέκτασης κτιρίων των νόμιμων κέντρων που κτίζονται προς εκείνα τα μέρη όπου προγραμματίζεται η απαλλοτρίωση.

Όπως απεικονίζεται παραπάνω, δύο είναι, επομένως, οι πιθανές κατηγορίες περιοχών που προβλέπονται από το νόμο και νομιμοποιούνται από την πιο πρόσφατη νομολογία: η γεωργική και αυτή που μπορεί πραγματικά να οικοδομηθεί. Για το πρώτο, το επίδομα απαλλοτρίωσης πρέπει να υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αριθ. 865/1971 και επόμενα και προσθήκες? για το δεύτερο, ακολουθώντας τη διαδικασία που υπαγορεύεται από το DL n. 333/1992, μετατράπηκε σε νόμο αρ. 359/1992 (άρθρο 5 / δις).
Γ - Δεν έχει ακόμη εκδοθεί διάταγμα από το Υπουργείο LL.PP., για τον καθορισμό των κριτηρίων και απαιτήσεων για τον προσδιορισμό της πραγματικής κατάστασης κτιρίου (πραγματική δυνατότητα κατασκευής) σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου. 5 / εα. Εν πάση περιπτώσει, τα κριτήρια και οι προϋποθέσεις για τον προσδιορισμό αυτού του κτιρίου έχουν πράγματι επεξηγηθεί στις θεμελιώδεις αρχές με διάφορες αποφάσεις του Ακυρωτικού Δικαστηρίου, μεταξύ των οποίων αναφέρουμε το n. 2891/1989, το ν. 9117/1990, το ν. 4809/1990 και ν. 11133/1991.
Δ - Παράγραφος 6 της τέχνης. 5 / bis που αναφέρθηκε παραπάνω, είναι αυτό του αρχικού κειμένου που αναβιώνει με την πρόταση αριθ. 369/1996 του Συνταγματικού Δικαστηρίου που κήρυξε την παράγραφο 6 παράνομη όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο. 549/1995.
Ε - Με ποινές του Συνταγματικού δικαστηρίου αρ. 443/1993 κυρώθηκε, μεταξύ άλλων, σε υποκείμενα με επίμαχες διαδικασίες σε εξέλιξη κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου αρ. 359/1992 που εισάγει την τέχνη. 5 / bis η μείωση 40% δεν ισχύει για το επίδομα απαλλοτρίωσης που υπολογίζεται σύμφωνα με το ίδιο άρθρο. 5 / εα.
F - Η παράγραφος 7 / bis εισήχθη από την τέχνη. 3 παράγραφος 65 του δημοσιονομικού νόμου για το έτος 1997 (omissis).


Βίντεο: Λαζόπουλος u0026 Παλαιοκώστας, Ρομπέν των, Κουκουλοφόρος (Ιούλιος 2021).